| 年月日 | 協議状況・経過等 |
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| 2002年5月9日 | 芳賀郡益子町,茂木町,市貝町,芳賀町と6市町で研究会「芳賀郡市行政事務研究会市町村合併研究会」設置 |
| 2002年12月 | 合併に関する住民アンケートの結果 |
| 合併の是非 |
| 真岡市(住民3200人対象)：「必要(16％)」「どちらかといえば必要(29.2％)」「どちらかといえば必要ない(26.3％)」「必要ない(14％)」「わからない(13.8％)」 |
| 二宮町(住民800人対象)：「必要(29.1％)」「どちらかといえば必要(29.3％)」「どちらかといえば必要ない(18.8％)」「必要ない(10.3％)」「わからない(12.2％)」 |
| 枠組み |
| 真岡市：「真岡市,芳賀郡6市町(53.7％)」「二宮町(20.1％)」「二宮町,益子町,茂木町(13.6％)」 |
| 二宮町：「真岡市(54％)」「真岡市,芳賀郡6市町(33.5％)」「真岡市,益子町,茂木町(7％)」「その他(5％)」 |
| 合併の時期 |
| 6市町計：「2年後を目標(48.8％)」「時期にこだわらない(20.5％)」「5年後程度を目標(23.1％)」「10年後程度を目標(3.4％)」 |
| 2003年3月1日 | 芳賀町が合併協議から離脱 |
| 2003年5月17日 | 益子町,茂木町,市貝町と5市町で研究会「芳賀地区合併推進研究会」設置 |
| 2003年11月28日 | 5市町は法定協議会設置で合意 |
| 2004年1月1日 | 益子町,茂木町,市貝町と5市町で法定協議会「芳賀地区合併協議会」設置 |
| 芳賀町で真岡市,芳賀郡の6市町での法定協議会設置を求める住民発議 |
| 2004年6月19日 | 茂木町が合併協議から離脱を表明 |
| 2004年6月22日 | 茂木町議会が「芳賀地区合併協議会からの離脱の申入れに関する議案」を可決,合併協議から離脱を申入れ |
| 2004年6月23日 | 協議会を休止 |
| 2004年7月21日 | 二宮町,市貝町,益子町は真岡市との4市町での合併協議継続を提案,真岡市は協議会解散を提案 |
| 2004年8月31日 | 法定協議会「芳賀地区合併協議会」を解散 |
| 2004年9月30日 | 二宮町が真岡市に合併協議(真岡市への編入)を申入れ |
| 2市町で研究会設置：2004/10月 |
| 合併方式を巡り協議が難航,真岡市,二宮町は2市町での合併を断念 |
| 2004年11月26日 | 二宮町が真岡市に合併協議の申入れを取下げ |
| 2006年9月 | 二宮町は真岡市との合併を検討へ |
| 2006年11月24日 | 真岡市,二宮町は2市町での合併を検討へ |
| 2007年2月 | 二宮町の真岡市との合併に関する住民アンケートの結果「合併すべき(80.3％)」「合併すべきでない(18.9％)」 |
| 2007年3月7日 | 二宮町が真岡市に合併協議(真岡市への編入)を申入れ,真岡市は前向き |
| 2007年6月14日 | 真岡市は二宮町との合併を検討へ |
| 2007年9月5〜25日 | 法定協議会設置案を2市町が可決 |
| 2007年10月1日 | 法定協議会設置 |
| 新市名：真岡市(もおかし) |
| 市役所：真岡市役所 |
| 2008年8月6日 | 合併協定調印式 |
| 2008年9月11〜24日 | 合併関連議案を2市町が可決 |
| 2008年12月25日 | 合併関連議案を栃木県議会が可決 |
| 2009年1月30日 | 官報告示 |
