神奈川県高座郡寒川町。
寒川町は相模国一宮である寒川神社の門前町として栄えたところです。
1889年 それまでの一之宮村、田端村、大曲村、中瀬村、宮山村、宮原村、岡田村、大蔵村、小谷村、小動村、倉見村が合併して寒川村が発足
1940年 町制 寒川町に
人口が47,500人(平成19年6月1日現在)で、単純に考えればあと2500人ほどの人口増があれば市制出来ます。
まず、市になる要件について検証してみます。
1.人口5万人以上
これが一番の問題です。町の人口は横ばいで2500人が自然に増えるのは難しいように思えます。
2.中心市街地の戸数(連たん率)が全戸数の6割以上
これはよくわからないのですが、中心部から市街地が続いているので大丈夫でしょう。
3.第2次・第3次産業に従事する者とその同一世帯員が全人口の6割以上
農地もありますが、ベットタウンでもあり5つの市に囲まれてもいるのでクリアでしょう。
4.県の条例で定める都市的要件を満たしていること
県のHPを見たのですが、載っていないようです。1978年の綾瀬市以降市制が無く、これ以上市が増えるとは思っていないのでしょうか、そんなことはないでしょうが。
県内の他の市と比べると、南足柄市には人口で勝ってますし都心に近い分栄えているように感じます。逆に町内には国道は通っておらず(綾瀬市、南足柄市も)、大型のスーパーなども無く茅ケ崎市や海老名市に依存しているようです。
どうしたら“+2500人”は実現できるか
□さがみ縦貫道(圏央道) 実現性:確実
町内は片側1車線の道が多いので自動車の平均速度が低い上、東名道の海老名辺りにICが無く、都心に向かうには時間が掛かってしまいます。
さがみ縦貫道は東名道の海老名北IC(横浜町田~東名厚木)から新湘南バイパスまでの区間を工事中。問題が山積みの八王子JCT以北より先に完成する見込みで、橋桁が並んでいる状態です。開通すると町内に2つのICが出来、東京方面にスピーディーにアクセスできるようになります。高速道路の効果はいか程なのでしょうか。工業団地が出来ること考えられますが、“+2500人”はどうでしょう。
□相模線複線化 実現性:中
現在、朝夕ラッシュ時4本日中3本の4両編成の電車が不当間隔で運転されています。朝ラッシュ時は全ての交換可能駅で上下列車が交換するのでこれ以上の増発は難しくなっています。また、海老名駅を境に茅ケ崎・橋本に向かう列車が優先されるので、例えば寒川駅から海老名駅に向かうとすれば「倉見」「社家」で対向列車を待ち合わせることになり日中17分程度のところが22分程掛かります。
そこで複線化です。交換待ちが無くなれば速く走れるようになり利用者が便利になるだけでなく、列車が一巡する時間が短くなってJRとしてもよいことだと思います。
費用は地元自治体とJRが分担して、あまり多くの費用が掛けられないのであれば最も効率が良くなる区間を選んで部分的な複線にすれば良いと思います。
□新幹線新駅設置 実現性:低
県央部では新横浜・小田原両駅が遠く、相模川の辺りに新駅を設置する要望が出ています。相模線の倉見駅が有力とされていますが、「こだましか停まらない駅なら要らない」という意見がある上、JR東海の会長が「南びわこ駅で最後」と発言している(その南びわこ駅も設置が危ういそうで)事もあり、現実的ではないようです。
□相鉄いずみ野線延長 実現性:難
相模鉄道は二俣川(横浜市旭区)から平塚への路線の免許を持っています。現在は途中の湘南台(藤沢市)まで開通していて、その先の延長は未定とされています。平塚まで延びるのであれば町を横断する形になり、住宅開発が進むでしょう。しかし、相模鉄道は『横浜東部方面線(横須賀線・東急線とつなぎ、都心直通を果たす)』の建設が先とされいずみ野線の延長工事は少なくともその後になると思われます。都心直通となれば、地元自治体が延長を求め町に第2の鉄道が通ることになるかも知れません。
机上の空論のような物もありますが4つ挙げてみました。インフラ整備だけでなく、公共サービスの向上で人を集めることも勿論可能です。今以上に魅力的で住みたいと思える町になれば、人は居着いてくれるでしょうから手を抜かず日々頑張って欲しいと思います。
〈最後に〉初めてこのような長い文章に挑戦しました。本当に難しかったです。タイトルは最初「寒川町の市制を考える」にしようと思いましたが大言壮語もいいところ、上記のようなタイトルを付けました。
可笑しな点などは多数あると思います。ご意見・ご批判などありましたら書き込んで頂けると幸いです。
〈参考文献〉
福島県総務部市町村課HP
http://www.pref.fukushima.jp/kouiki/
寒川町HP
http://www.town.samukawa.kanagawa.jp/
『相鉄線物語』(サトウマコト著)
『JR時刻表』(交通新聞社)
尚、
[59579]に「補・寒川町の市制を考える」と称し大幅加筆してあります。併せてご覧ください。
【1】
[59579]加筆に伴い、最後の1文を追加しました。